رسانه اجتماعی - تحلیلی بازار سرمایه

توجه فوری به یکی از امراض اداری
اهمیت : مهم

7

رئیس جدید دیوان محاسبات رسما جایگاه ریاست این دیوان را بر عهده گرفت؛ عادل آذر که هفته گذشته با رای نمایندگان مجلس شورای اسلامی به ریاست دیوان محاسبات انتخاب شد، دیروز در مراسمی با حضور رئیس مجلس و رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی، رسما ریاست دیوان محاسبات را از امین حسین رحیمی رئیس پیشین این دیوان تحویل گرفت.
دنیای اقتصاد:

هرچند موضوع حقوق های نامتعارف یکی از محورهای اصلی اظهارات در جلسه دیروز تودیع و معارفه روسای پیشین و جدید دیوان محاسبات بود، اما رئیس پیشین این دیوان، ضمن تاکید بر اینکه در پرونده فیش های حقوقی فساد زیادی رخ نداده و بسیاری از دریافت های نامتعارف قانونی انجام شده، از یکی دیگر از امراض اداری نام برد که نیازمند توجه جدی است. او در این باره از بیماری «رشوه گیری» بسیار زیاد در ادارات یاد کرد. امین حسین رحیمی در باب پرونده فیش های حقوقی نامتعارف، اعلام کرد که تعداد بسیار کمی از افراد دریافت کننده حقوق های نجومی از قانون سوء استفاده کرده اند، در عین حال تاکید کرد: «باید درباره رشوه گیری در ادارات که بسیار زیاد است نیز فکری کرد.» براساس آنچه «ایرنا» از این نشست گزارش داده است، رحیمی از رسانه ها خواست که به موضوع فسادها وارد شوند و زوایای آن را به طور کامل روشن کنند.

۲۵ پرونده در انتظار رای

رئیس پیشین دیوان محاسبات در اظهارات خود که به عملکرد این دیوان در زمان تصدی اش اشاره داشت، از پرونده های تشکیل شده در این دیوان درباره حقوق های نامتعارف سخن گفت و اعلام کرد که ۲۵ پرونده در این زمینه در مرحله صدور رای است. امین حسین رحیمی در این باره توضیح داد: «۲۵ پرونده درمورد حقوق های نامتعارف در هیات های مستشاری این دیوان تشکیل شد که احکام آنها در روزهای آینده صادر می شود.» او حتی در توضیح مهم ترین وظایف دیوان محاسبات ازجمله تهیه گزارش تفریغ بودجه، یکی از علت های مهم ظهور پدیده فیش های حقوقی نامتعارف را بودجه زیادی که در اختیار دستگاه ها قرار دارد عنوان کرد و گفت: «اگر پول به اندازه دراختیار دستگاه ها قرار گیرد دیگر کار خلافی صورت نخواهد گرفت.»

انتقاد از منتقدان

در این میان، رئیس پیشین دیوان محاسبات با انتقاد از برخی نمایندگان و مسوولانی که درباره عملکرد دستگاه های نظارتی در فیش های حقوقی نامتعارف انتقاد کرده بودند، آن را غیرمنصفانه خواند و یادآوری کرد: کار دیوان محاسبات نظارت بر بودجه پس از خرج است. یعنی پول زمانی که هزینه شد آن وقت دیوان محاسبات بر عملکرد دستگاه ها نظارت می کند.

۳۲۲ پرونده تخلف از سال ۹۰

امین حسین رحیمی در ادامه این نشست با اعلام اینکه طی سال های گذشته یعنی از سال ۹۰ تاکنون ۳۲۲ پرونده درباره تخلفات مدیران تهیه و به پرونده های آنها رسیدگی شده است، گفت: «دیوان محاسبات از سال ۹۲ که قانون فوق العاده خاص تصویب شد به دستگاه ها اعلام کرد که نباید این قانون مبنای وام و اضافه کار قرار گیرد و از سال ۹۲ گفته ایم که پرونده های مختلفی در این زمینه تشکیل داده و برخورد کرده ایم.» رئیس پیشین دیوان محاسبات با اعلام اینکه بانک رفاه و شهرداری ها و نهاد های غیردولتی زیر مجموعه دیوان محاسبات نیستند و براساس تفسیر شورای نگهبان این دیوان تنها می تواند بر دستگاه های اجرایی نظارت کند، در عین حال تاکید کرد: «باید بررسی دخل و خرج دستگاه ها به روز باشد؛ یعنی دیوان محاسبات باید هر سه ماه دخل و خرج دستگاه ها را بررسی و سپس گواهی برای سه ماه آینده صادر کند.»

اشتباه دیوان محاسبات

با این همه امین حسین رحیمی به یکی از اشتباهات دیوان محاسبات در دوران تصدی او بر این نهاد اذعان کرد. او گفت که عدم اطلاع رسانی دیوان محاسبات در دوره بنده کار اشتباهی بود. رئیس سابق سازمان دیوان محاسبات کشور گفت: «با قضیه ای که در مساله فیش های حقوقی به وجود آمد به این نتیجه رسیدم که دیوان محاسبات به سخنگو برای تعامل با رسانه ها نیاز دارد.» رحیمی ورود رسانه ها به موضوع فساد را امر مبارکی خواند و تاکید کرد: «تا رسانه ها و افکار عمومی به این مساله ورود نکنند با برخورد قضائی نمی شود نتایج مطلوبی به دست آورد.»

رئیس پیشین دیوان محاسبات با اعلام اینکه در چهار سال گذشته پرونده و احکامی که در دیوان تشکیل و صادر شده بی نظیر بود، گفت: «متاسفانه بنده ملاحظاتی داشتم که نباید این احکام رسانه ای شود تا کام مردم تلخ شود، ولی امروز به این نتیجه رسیده ام که کار اشتباهی بوده است.» رحیمی به عادل آذر رئیس جدید دیوان محاسبات پیشنهاد کرد که برای این دیوان سخنگو انتخاب کند تا مردم از احکام آن با خبر شوند. به گفته او تمامی برخوردها با متخلفان باید رسانه ای شده و اطلاع رسانی شود؛ ولی متاسفانه این کار طی سال های گذشته انجام نمی شد. رئیس پیشین دیوان محاسبات در ادامه اظهارات خود درباره عملکرد این دیوان در دوره تصدی او، با اعلام اینکه در این دوره تلاش شد به جای تهیه گزارش و پرونده به دنبال پیشگیری از تخلف باشیم، از تشکیل کمیته ای برای پیشگیری از تخلفات در دیوان محاسبات خبر داد.

برخورد کنیم اما شجاعت مدیران را نگیریم

با این همه علی لاریجانی، رئیس مجلس که یکی از میهمانان اصلی این نشست بود، در اظهارات خود در عین حال که از ضرورت و لزوم برخورد شجاعانه دیوان محاسبات با متخلفان سخن گفت، تاکید کرد: «با این حال نباید شجاعت را از مدیران بگیریم.» به گفته لاریجانی، افزایش سرعت توسعه با گام های بلند و البته انسان های شجاع شدنی است و با افراد محافظه کار ترقی و توسعه در کشور رخ نمی دهد. او در توصیه ای به دیوان محاسبات و سازمان بازرسی خواستار جلوگیری این دستگاه ها از تخلف شد و تاکید کرد: باید با متخلفان و عامدانی که تخلف کرده اند برخورد کنید، اما به مدیران انرژی بدهید تا با شجاعت کار کنند تا که روند توسعه را شتاب ببخشیم. لاریجانی دیوان محاسبات را نهاد مورد اعتماد برای رسیدگی به حساب های مالی عنوان کرد و با تاکید بر لزوم به روز بودن نظارت های دیوان محاسبات گفت: «وقوف ما به حساب ها تا آنجا که ممکن است باید به روز باشد. وقتی صاحب منصبی تخلفی می کند بعد از اینکه از منصبش کنار می رود به تخلف رسیدگی می شود و گزارشی به ما می دهند، اما این گزارش چه خاصیتی دارد؟ اطلاع مجلس وقتی خاصیت دارد که صاحب منصب در مسندش باشد و مجلس به خاطر تخلف او را مورد سوال قرار دهد؛ اما وقتی رفته باشد این گزارش به درد قوه قضائیه می خورد. از این جهت من معتقدم در نوع مستشاری و رسیدگی دیوان جای تامل وجود دارد.»

اجرای نظارت پیشگیرانه مدیران

از سوی دیگر عادل آذر، رئیس جدید دیوان محاسبات کشور در اظهارات خود با تاکید بر اینکه به کمک مجلس نظارت پیشگیرانه و هدایت گرانه مدیران را به اجرا در آوریم، گفت: «در جایی هم که تخلف می شود باید برخورد قاطع و شجاعانه شود.» رئیس دیوان محاسبات با تاکید بر اینکه دیوان محاسبات نیروی انسانی حرفه ای می خواهد، وظیفه دیوان را حسابرسی عملکرد اعلام کرد و افزود: وظیفه دیوان محاسبات و مجلس استقرار نظام بودجه ریزی بر مبنای عملکرد نیست، بلکه حسابرسی عملکرد است. از ملزومات این کار اصلاح نظام بودجه ریزی کشور است. آذر، مدل کاری اش در دوره جدید را بر پایه بودجه ریزی عملیاتی و سقف رسیدگی عملکرد اعلام کرد.

رئیس دیوان محاسبات کشور همچنین تاکید کرد: از سال ۸۵ تاکنون مطالعه درباره کارآمدی بودجه عمرانی داشته ام. در این سال این بودجه ۴۲ درصد کارآمد و ۵۲ درصد حیف شده و خروجی نداشته است و در سال ۹۴ این عدد ۵۳ درصد کارآمدی و ۴۷ درصد حیف شده و خروجی نداشته است.

در ادامه این نشست نیز فیاض شجاعی دادستان منتخب دیوان محاسبات با اعلام اینکه صیانت از بیت المال و انتظام بخشی به مصرف بودجه و ایفای بهتر نقش نظارتی در دستورکار دیوان محاسبات است، گفت: علاوه بر سیاست های پیشگیرانه و تعاملی تمرکز دیوان بر نظارت بر موضوعاتی از جمله طرح ها و پروژه هایی که به رفع نیازهای اساسی، کاهش فاصله طبقاتی و تحقق توسعه پایدار بینجامد در دستور کار دیوان خواهد بود. شجاعی تاکید کرد که دیوان محاسبات با مدیرانی که از ظرفیت های قانونی برای اهداف غیر قانونی استفاده می کنند، قاطعانه، شجاعانه، بدون تبعیض و عادلانه برخورد خواهد کرد.

توجه فوری به یکی از امراض اداری
مراسم تودیع و معارفه روسای جدید و قدیم دیوان محاسبات


رئیس جدید دیوان محاسبات رسما جایگاه ریاست این دیوان را بر عهده گرفت؛ عادل آذر که هفته گذشته با رای نمایندگان مجلس شورای اسلامی به ریاست دیوان محاسبات انتخاب شد، دیروز در مراسمی با حضور رئیس مجلس و رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی، رسما ریاست دیوان محاسبات را از امین حسین رحیمی رئیس پیشین این دیوان تحویل گرفت.
دنیای اقتصاد:

هرچند موضوع حقوق های نامتعارف یکی از محورهای اصلی اظهارات در جلسه دیروز تودیع و معارفه روسای پیشین و جدید دیوان محاسبات بود، اما رئیس پیشین این دیوان، ضمن تاکید بر اینکه در پرونده فیش های حقوقی فساد زیادی رخ نداده و بسیاری از دریافت های نامتعارف قانونی انجام شده، از یکی دیگر از امراض اداری نام برد که نیازمند توجه جدی است. او در این باره از بیماری «رشوه گیری» بسیار زیاد در ادارات یاد کرد. امین حسین رحیمی در باب پرونده فیش های حقوقی نامتعارف، اعلام کرد که تعداد بسیار کمی از افراد دریافت کننده حقوق های نجومی از قانون سوء استفاده کرده اند، در عین حال تاکید کرد: «باید درباره رشوه گیری در ادارات که بسیار زیاد است نیز فکری کرد.» براساس آنچه «ایرنا» از این نشست گزارش داده است، رحیمی از رسانه ها خواست که به موضوع فسادها وارد شوند و زوایای آن را به طور کامل روشن کنند.

۲۵ پرونده در انتظار رای

رئیس پیشین دیوان محاسبات در اظهارات خود که به عملکرد این دیوان در زمان تصدی اش اشاره داشت، از پرونده های تشکیل شده در این دیوان درباره حقوق های نامتعارف سخن گفت و اعلام کرد که ۲۵ پرونده در این زمینه در مرحله صدور رای است. امین حسین رحیمی در این باره توضیح داد: «۲۵ پرونده درمورد حقوق های نامتعارف در هیات های مستشاری این دیوان تشکیل شد که احکام آنها در روزهای آینده صادر می شود.» او حتی در توضیح مهم ترین وظایف دیوان محاسبات ازجمله تهیه گزارش تفریغ بودجه، یکی از علت های مهم ظهور پدیده فیش های حقوقی نامتعارف را بودجه زیادی که در اختیار دستگاه ها قرار دارد عنوان کرد و گفت: «اگر پول به اندازه دراختیار دستگاه ها قرار گیرد دیگر کار خلافی صورت نخواهد گرفت.»

انتقاد از منتقدان

در این میان، رئیس پیشین دیوان محاسبات با انتقاد از برخی نمایندگان و مسوولانی که درباره عملکرد دستگاه های نظارتی در فیش های حقوقی نامتعارف انتقاد کرده بودند، آن را غیرمنصفانه خواند و یادآوری کرد: کار دیوان محاسبات نظارت بر بودجه پس از خرج است. یعنی پول زمانی که هزینه شد آن وقت دیوان محاسبات بر عملکرد دستگاه ها نظارت می کند.

۳۲۲ پرونده تخلف از سال ۹۰

امین حسین رحیمی در ادامه این نشست با اعلام اینکه طی سال های گذشته یعنی از سال ۹۰ تاکنون ۳۲۲ پرونده درباره تخلفات مدیران تهیه و به پرونده های آنها رسیدگی شده است، گفت: «دیوان محاسبات از سال ۹۲ که قانون فوق العاده خاص تصویب شد به دستگاه ها اعلام کرد که نباید این قانون مبنای وام و اضافه کار قرار گیرد و از سال ۹۲ گفته ایم که پرونده های مختلفی در این زمینه تشکیل داده و برخورد کرده ایم.» رئیس پیشین دیوان محاسبات با اعلام اینکه بانک رفاه و شهرداری ها و نهاد های غیردولتی زیر مجموعه دیوان محاسبات نیستند و براساس تفسیر شورای نگهبان این دیوان تنها می تواند بر دستگاه های اجرایی نظارت کند، در عین حال تاکید کرد: «باید بررسی دخل و خرج دستگاه ها به روز باشد؛ یعنی دیوان محاسبات باید هر سه ماه دخل و خرج دستگاه ها را بررسی و سپس گواهی برای سه ماه آینده صادر کند.»

اشتباه دیوان محاسبات

با این همه امین حسین رحیمی به یکی از اشتباهات دیوان محاسبات در دوران تصدی او بر این نهاد اذعان کرد. او گفت که عدم اطلاع رسانی دیوان محاسبات در دوره بنده کار اشتباهی بود. رئیس سابق سازمان دیوان محاسبات کشور گفت: «با قضیه ای که در مساله فیش های حقوقی به وجود آمد به این نتیجه رسیدم که دیوان محاسبات به سخنگو برای تعامل با رسانه ها نیاز دارد.» رحیمی ورود رسانه ها به موضوع فساد را امر مبارکی خواند و تاکید کرد: «تا رسانه ها و افکار عمومی به این مساله ورود نکنند با برخورد قضائی نمی شود نتایج مطلوبی به دست آورد.»

رئیس پیشین دیوان محاسبات با اعلام اینکه در چهار سال گذشته پرونده و احکامی که در دیوان تشکیل و صادر شده بی نظیر بود، گفت: «متاسفانه بنده ملاحظاتی داشتم که نباید این احکام رسانه ای شود تا کام مردم تلخ شود، ولی امروز به این نتیجه رسیده ام که کار اشتباهی بوده است.» رحیمی به عادل آذر رئیس جدید دیوان محاسبات پیشنهاد کرد که برای این دیوان سخنگو انتخاب کند تا مردم از احکام آن با خبر شوند. به گفته او تمامی برخوردها با متخلفان باید رسانه ای شده و اطلاع رسانی شود؛ ولی متاسفانه این کار طی سال های گذشته انجام نمی شد. رئیس پیشین دیوان محاسبات در ادامه اظهارات خود درباره عملکرد این دیوان در دوره تصدی او، با اعلام اینکه در این دوره تلاش شد به جای تهیه گزارش و پرونده به دنبال پیشگیری از تخلف باشیم، از تشکیل کمیته ای برای پیشگیری از تخلفات در دیوان محاسبات خبر داد.

برخورد کنیم اما شجاعت مدیران را نگیریم

با این همه علی لاریجانی، رئیس مجلس که یکی از میهمانان اصلی این نشست بود، در اظهارات خود در عین حال که از ضرورت و لزوم برخورد شجاعانه دیوان محاسبات با متخلفان سخن گفت، تاکید کرد: «با این حال نباید شجاعت را از مدیران بگیریم.» به گفته لاریجانی، افزایش سرعت توسعه با گام های بلند و البته انسان های شجاع شدنی است و با افراد محافظه کار ترقی و توسعه در کشور رخ نمی دهد. او در توصیه ای به دیوان محاسبات و سازمان بازرسی خواستار جلوگیری این دستگاه ها از تخلف شد و تاکید کرد: باید با متخلفان و عامدانی که تخلف کرده اند برخورد کنید، اما به مدیران انرژی بدهید تا با شجاعت کار کنند تا که روند توسعه را شتاب ببخشیم. لاریجانی دیوان محاسبات را نهاد مورد اعتماد برای رسیدگی به حساب های مالی عنوان کرد و با تاکید بر لزوم به روز بودن نظارت های دیوان محاسبات گفت: «وقوف ما به حساب ها تا آنجا که ممکن است باید به روز باشد. وقتی صاحب منصبی تخلفی می کند بعد از اینکه از منصبش کنار می رود به تخلف رسیدگی می شود و گزارشی به ما می دهند، اما این گزارش چه خاصیتی دارد؟ اطلاع مجلس وقتی خاصیت دارد که صاحب منصب در مسندش باشد و مجلس به خاطر تخلف او را مورد سوال قرار دهد؛ اما وقتی رفته باشد این گزارش به درد قوه قضائیه می خورد. از این جهت من معتقدم در نوع مستشاری و رسیدگی دیوان جای تامل وجود دارد.»

اجرای نظارت پیشگیرانه مدیران

از سوی دیگر عادل آذر، رئیس جدید دیوان محاسبات کشور در اظهارات خود با تاکید بر اینکه به کمک مجلس نظارت پیشگیرانه و هدایت گرانه مدیران را به اجرا در آوریم، گفت: «در جایی هم که تخلف می شود باید برخورد قاطع و شجاعانه شود.» رئیس دیوان محاسبات با تاکید بر اینکه دیوان محاسبات نیروی انسانی حرفه ای می خواهد، وظیفه دیوان را حسابرسی عملکرد اعلام کرد و افزود: وظیفه دیوان محاسبات و مجلس استقرار نظام بودجه ریزی بر مبنای عملکرد نیست، بلکه حسابرسی عملکرد است. از ملزومات این کار اصلاح نظام بودجه ریزی کشور است. آذر، مدل کاری اش در دوره جدید را بر پایه بودجه ریزی عملیاتی و سقف رسیدگی عملکرد اعلام کرد.

رئیس دیوان محاسبات کشور همچنین تاکید کرد: از سال ۸۵ تاکنون مطالعه درباره کارآمدی بودجه عمرانی داشته ام. در این سال این بودجه ۴۲ درصد کارآمد و ۵۲ درصد حیف شده و خروجی نداشته است و در سال ۹۴ این عدد ۵۳ درصد کارآمدی و ۴۷ درصد حیف شده و خروجی نداشته است.

در ادامه این نشست نیز فیاض شجاعی دادستان منتخب دیوان محاسبات با اعلام اینکه صیانت از بیت المال و انتظام بخشی به مصرف بودجه و ایفای بهتر نقش نظارتی در دستورکار دیوان محاسبات است، گفت: علاوه بر سیاست های پیشگیرانه و تعاملی تمرکز دیوان بر نظارت بر موضوعاتی از جمله طرح ها و پروژه هایی که به رفع نیازهای اساسی، کاهش فاصله طبقاتی و تحقق توسعه پایدار بینجامد در دستور کار دیوان خواهد بود. شجاعی تاکید کرد که دیوان محاسبات با مدیرانی که از ظرفیت های قانونی برای اهداف غیر قانونی استفاده می کنند، قاطعانه، شجاعانه، بدون تبعیض و عادلانه برخورد خواهد کرد.

توجه فوری به یکی از امراض اداری
مراسم تودیع و معارفه روسای جدید و قدیم دیوان محاسبات

1395/05/05
0
/
0
یک دقیقه وقت دارید؟
شما تنها یک قدم با به اشتراک گذاشتن اولین ایده خود فاصله دارید. برای انتشار مطالب خود در ارشن، لطفا ثبت‌نام خود را تکمیل کرده و شماره‌ی همراه خود را فعال نمایید.
تکمیل پروفایل
نمایش {{content.commentsTotal - content.comments.length}} نظر قبلی
علت امتیاز منفی

×
بله
خیر
تغییرات شاخص
شاخص کل
{{tepix.change}}
{{tepix.index}}
وضعیت بازار : {{closedTitle(tepix.isClosed)}}
شاخص کل
{{tepix.change}}
{{tepix.index}}
فرابورس
{{absValueChange(tepix.faraBourseChange)}}
{{tepix.faraBourseIndex}}
شاخص 50 شرکت
{{absValueChange(tepix.companyFiftyChange)}}
{{tepix.companyFiftyIndex}}
شاخص آزاد شناور
{{absValueChange(tepix.freeFloatChange)}}
{{tepix.freeFloatIndex}}
شاخص مالی
{{absValueChange(tepix.financialChange)}}
{{tepix.financialIndex}}
شاخص صنعت
{{absValueChange(tepix.indastryChange)}}
{{tepix.indastryIndex}}
2222
33333