رسانه اجتماعی - تحلیلی بازار سرمایه

سازو کار تنظیم بودجه به زبان ساده
اهمیت : مهم

8

فرایند تصویب بودجه، اجزا و بخشهای آن چیست؟ یک سمت بودجه، دریافتها یا منابع است، سوی دیگر آن بخش هزینه هاست. دولت برای اجرایی ماموریتهای خود در یک سال مالی باید منابع لازم را از اقتصاد به روشهای مناسب و کافی جمع‌آوری کند و منابع حاصل را با اولویتهای عمومی، تخصیص دهد، این فرآیند یکساله «بودجه‌ریزی» نام دارد. فرآیند بودجه، شامل تدوین لایحه بودجه توسط دولت و ارائه آن به مجلس و سپس تصویب آن در مجلس و پس از آن اجرای بودجه توسط دولت و ارائه گزارش آن به مجلس و آخرین مرحله، نظارت مجلس بر اجرای بودجه از طریق ...
شانا:
  • فرایند تصویب بودجه، اجزا و بخشهای آن چیست؟ یک سمت بودجه، دریافتها یا منابع است، سوی دیگر آن بخش هزینه هاست.
  • دولت برای اجرایی ماموریتهای خود در یک سال مالی باید منابع لازم را از اقتصاد به روشهای مناسب و کافی جمع آوری کند و منابع حاصل را با اولویتهای عمومی، تخصیص دهد، این فرآیند یکساله «بودجه ریزی» نام دارد.

    فرآیند بودجه، شامل تدوین لایحه بودجه توسط دولت و ارائه آن به مجلس و سپس تصویب آن در مجلس و پس از آن اجرای بودجه توسط دولت و ارائه گزارش آن به مجلس و آخرین مرحله، نظارت مجلس بر اجرای بودجه از طریق دیوان محاسبات، است.

    وقتی لایحه به مجلس ارائه شد، در سه مرحله و به ترتیب در کمیسیونهای تخصصی، کمیسیون تلفیق و صحن مجلس بررسی می شود.

    بنابراین در ابتدا، لایحه در کمیسیونهای مختلف بررسی و سپس گزارش آن به کمیسیون تلفیق ارائه می شود و در نهایت، گزارش این کمیسیون است که در صحن مجلس بررسی می شود نه همان لایحه پیشنهادی دولت، ممکن است در فاصله میان تلفیق تا صحن اعداد و ردیفها، کم، زیاد، حذف و اضافه شود یا بدون تغییر از این مرحله بگذرد.

    بودجه از دو جزو کلی، الف) عمومی، ب) بودجه شرکتهای دولتی، بانکها و مؤسسه های انتفاعی وابسته به دولت تشکیل می شود؛ ماهیت این دو بخش از یکدیگر متفاوت است.

    مهمترین بخشهای منابع عمومی دولت، شامل منابع حاصل از فروش نفت خام و میعانات، درآمدهای مالیاتی، درآمدهای حاصل از مالکیت دولت (مانند حق دولت در معادن، سود سهام شرکتهای دولتی و ...)، منابع حاصل از فروش اوراق مشارکت، منابع حاصل از واگذاری شرکتهای دولتی و... هستند.

    بودجه در سه بخش کلی، هزینه ای (حقوق، دستمزد، یارانه و ...) ، تملک داراییهای سرمایه ای (پروژه های عمرانی)، پرداخت دارایی مالی (پرداخت دیون و بدهی دولت ...) مصرف می شود که به طور طبیعی با لحاظ شرائط فعلی بخش زیادی از آن در بخش هزینه ای صرف می شود که این نشانه خوبی نیست.

    یک سمت بودجه دریافتها یا منابع است که شامل مالیاتها، عواید نفتی و دیگر درآمدهاست، و سمت دیگر مصارف یا پرداختها، هزینه های مصرفی و سرمایه گذاری و بازپرداخت تعهدات و دیون است. اینجا باید این دو سمت متوازن باشد یعنی منابع و مصارف تراز باشد، که اگر نباشد، بودجه با کسری مواجه می شود که پوشش آن هم رویه های خاص خود را دارد که بی ضرر هم نیستند اما انتخاب بین بد و بدتر است. مثلاً دولتهایی که با کسری مواجه می شوند از طریق افزایش پیش برآوردها کسری را تأمین می کنند.

    به همین سبب، در بودجه ریزی یک اصل مهم به نام تقدم منابع بر مصارف وجود دارد یعنی سیستم بودجه ای باید براساس درآمدی که کسب می کند نسبت به تنظیم مصارف آن اقدام کند.

    یکی از روشهای متوازن کردن بودجه در هنگام تنظیم آن در نظر گرفتن قیمت نفتی است که ممکن است محقق نشود که خطرپذیری آن زیاد است. به همین سبب، سال گذشته کمیسیون تلفیق، سقف درآمدهای نفتی بودجه (٩٤) را که با نوسان قیمت جهانی نفت مواجه شده بود کاهش داد.

    چون درآمدهای نفت به شکل ارز دریافت می شوند حجم آن در بودجه عمومی متأثر از قیمت فروش نفت خام و نرخ تبدیل درآمدهای ارزی است.

    درصد وابستگی بودجه به درآمدهای نفتی در چند سال اخیر سیر نزولی به خود گرفته است چنانکه در سال ٩١ این میزان ٤٠ درصد، سال ٩٢، حدود ٤٢ درصد، سال ٩٣ حدود ٣٩ درصد و پارسال آن طور که گفته شد حدود ٣٠ درصد است. البته به تازگی رئیس دولت یازدهم گفته است وابستگی بودجه ٩٥ به نفت ٢٥ درصد خواهد بود که باید از شنیدن آن خرسند بود.

    درصورتی که بودجه پیش از موعد مقرر قانونی تصویب نشود یا دولتها بودجه را ارائه نکنند تصویب بودجه کوتاه مدت یا چند دوازدهم مرسوم است. فرآیند بررسی لایحه بودجه را در مجلس آیین نامه داخلی مجلس مشخص کرده است.


برچسب‌ها:


فرایند تصویب بودجه، اجزا و بخشهای آن چیست؟ یک سمت بودجه، دریافتها یا منابع است، سوی دیگر آن بخش هزینه هاست. دولت برای اجرایی ماموریتهای خود در یک سال مالی باید منابع لازم را از اقتصاد به روشهای مناسب و کافی جمع‌آوری کند و منابع حاصل را با اولویتهای عمومی، تخصیص دهد، این فرآیند یکساله «بودجه‌ریزی» نام دارد. فرآیند بودجه، شامل تدوین لایحه بودجه توسط دولت و ارائه آن به مجلس و سپس تصویب آن در مجلس و پس از آن اجرای بودجه توسط دولت و ارائه گزارش آن به مجلس و آخرین مرحله، نظارت مجلس بر اجرای بودجه از طریق ...
شانا:
  • فرایند تصویب بودجه، اجزا و بخشهای آن چیست؟ یک سمت بودجه، دریافتها یا منابع است، سوی دیگر آن بخش هزینه هاست.
  • دولت برای اجرایی ماموریتهای خود در یک سال مالی باید منابع لازم را از اقتصاد به روشهای مناسب و کافی جمع آوری کند و منابع حاصل را با اولویتهای عمومی، تخصیص دهد، این فرآیند یکساله «بودجه ریزی» نام دارد.

    فرآیند بودجه، شامل تدوین لایحه بودجه توسط دولت و ارائه آن به مجلس و سپس تصویب آن در مجلس و پس از آن اجرای بودجه توسط دولت و ارائه گزارش آن به مجلس و آخرین مرحله، نظارت مجلس بر اجرای بودجه از طریق دیوان محاسبات، است.

    وقتی لایحه به مجلس ارائه شد، در سه مرحله و به ترتیب در کمیسیونهای تخصصی، کمیسیون تلفیق و صحن مجلس بررسی می شود.

    بنابراین در ابتدا، لایحه در کمیسیونهای مختلف بررسی و سپس گزارش آن به کمیسیون تلفیق ارائه می شود و در نهایت، گزارش این کمیسیون است که در صحن مجلس بررسی می شود نه همان لایحه پیشنهادی دولت، ممکن است در فاصله میان تلفیق تا صحن اعداد و ردیفها، کم، زیاد، حذف و اضافه شود یا بدون تغییر از این مرحله بگذرد.

    بودجه از دو جزو کلی، الف) عمومی، ب) بودجه شرکتهای دولتی، بانکها و مؤسسه های انتفاعی وابسته به دولت تشکیل می شود؛ ماهیت این دو بخش از یکدیگر متفاوت است.

    مهمترین بخشهای منابع عمومی دولت، شامل منابع حاصل از فروش نفت خام و میعانات، درآمدهای مالیاتی، درآمدهای حاصل از مالکیت دولت (مانند حق دولت در معادن، سود سهام شرکتهای دولتی و ...)، منابع حاصل از فروش اوراق مشارکت، منابع حاصل از واگذاری شرکتهای دولتی و... هستند.

    بودجه در سه بخش کلی، هزینه ای (حقوق، دستمزد، یارانه و ...) ، تملک داراییهای سرمایه ای (پروژه های عمرانی)، پرداخت دارایی مالی (پرداخت دیون و بدهی دولت ...) مصرف می شود که به طور طبیعی با لحاظ شرائط فعلی بخش زیادی از آن در بخش هزینه ای صرف می شود که این نشانه خوبی نیست.

    یک سمت بودجه دریافتها یا منابع است که شامل مالیاتها، عواید نفتی و دیگر درآمدهاست، و سمت دیگر مصارف یا پرداختها، هزینه های مصرفی و سرمایه گذاری و بازپرداخت تعهدات و دیون است. اینجا باید این دو سمت متوازن باشد یعنی منابع و مصارف تراز باشد، که اگر نباشد، بودجه با کسری مواجه می شود که پوشش آن هم رویه های خاص خود را دارد که بی ضرر هم نیستند اما انتخاب بین بد و بدتر است. مثلاً دولتهایی که با کسری مواجه می شوند از طریق افزایش پیش برآوردها کسری را تأمین می کنند.

    به همین سبب، در بودجه ریزی یک اصل مهم به نام تقدم منابع بر مصارف وجود دارد یعنی سیستم بودجه ای باید براساس درآمدی که کسب می کند نسبت به تنظیم مصارف آن اقدام کند.

    یکی از روشهای متوازن کردن بودجه در هنگام تنظیم آن در نظر گرفتن قیمت نفتی است که ممکن است محقق نشود که خطرپذیری آن زیاد است. به همین سبب، سال گذشته کمیسیون تلفیق، سقف درآمدهای نفتی بودجه (٩٤) را که با نوسان قیمت جهانی نفت مواجه شده بود کاهش داد.

    چون درآمدهای نفت به شکل ارز دریافت می شوند حجم آن در بودجه عمومی متأثر از قیمت فروش نفت خام و نرخ تبدیل درآمدهای ارزی است.

    درصد وابستگی بودجه به درآمدهای نفتی در چند سال اخیر سیر نزولی به خود گرفته است چنانکه در سال ٩١ این میزان ٤٠ درصد، سال ٩٢، حدود ٤٢ درصد، سال ٩٣ حدود ٣٩ درصد و پارسال آن طور که گفته شد حدود ٣٠ درصد است. البته به تازگی رئیس دولت یازدهم گفته است وابستگی بودجه ٩٥ به نفت ٢٥ درصد خواهد بود که باید از شنیدن آن خرسند بود.

    درصورتی که بودجه پیش از موعد مقرر قانونی تصویب نشود یا دولتها بودجه را ارائه نکنند تصویب بودجه کوتاه مدت یا چند دوازدهم مرسوم است. فرآیند بررسی لایحه بودجه را در مجلس آیین نامه داخلی مجلس مشخص کرده است.


برچسب‌ها:

1394/12/16
0
/
2
یک دقیقه وقت دارید؟
شما تنها یک قدم با به اشتراک گذاشتن اولین ایده خود فاصله دارید. برای انتشار مطالب خود در ارشن، لطفا ثبت‌نام خود را تکمیل کرده و شماره‌ی همراه خود را فعال نمایید.
تکمیل پروفایل
نمایش {{content.commentsTotal - content.comments.length}} نظر قبلی
علت امتیاز منفی

×
بله
خیر
تغییرات شاخص
شاخص کل
{{tepix.change}}
{{tepix.index}}
وضعیت بازار : {{closedTitle(tepix.isClosed)}}
شاخص کل
{{tepix.change}}
{{tepix.index}}
فرابورس
{{absValueChange(tepix.faraBourseChange)}}
{{tepix.faraBourseIndex}}
شاخص 50 شرکت
{{absValueChange(tepix.companyFiftyChange)}}
{{tepix.companyFiftyIndex}}
شاخص آزاد شناور
{{absValueChange(tepix.freeFloatChange)}}
{{tepix.freeFloatIndex}}
شاخص مالی
{{absValueChange(tepix.financialChange)}}
{{tepix.financialIndex}}
شاخص صنعت
{{absValueChange(tepix.indastryChange)}}
{{tepix.indastryIndex}}
2222
33333